附件三：突发环境事故应急救援预案
一、目的：建立健全环境污染事故应急机制，提高企业应对涉及公共危机的突发环境污染事故的能力，维护社会稳定，保障公众生命健康和财产安全，保护环境，促进社会全面、协调、可持续发展。
二、 编制依据：依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国家突法环境事故应急预案》及相关的法律、行政法规，制定本预案。
三、适用范围：本应急预案适用于车桥公司内发生的危险品泄漏或火灾等事故，防止环境污染的应急处理。
四、工作原则：在建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时，应本着实事求是、切实可行的方针，贯彻如下原则：
1、坚持以人为本，预防为主。加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事故风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发性环境污染事故防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境污染事故的发生，消除或减轻环境污染事故造成的中长期影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。
2、坚持统一领导，分类管理，分级响应。接受政府环保部门的指导，使企业的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强企业各部门之间协同与合作，提高快速反应能力。
3、坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源。积极做好应对突发性环境污染事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，应急系统做到常备不懈。
五、公司基本情况
1、环境概况
重庆庆铃车桥有限公司是庆铃汽车（集团）有限公司下属子公司，是具有法人资格的子公司，现有在职人员88名。公司位于重庆市九龙坡区科园二街52号。企业东面为庆铃下属铸铝公司；南面临为空地；西面为交通主干道；北面为交通主干道。厂区地势平坦，交通便捷。据资料统计分析结果为：年平均气温22.0℃，最低气温0℃，最高气温45℃。据资料统计分析，重庆地区年降水分布为，每年4-9月为主要降水月份，占全年降水的90％。月平均最小降水量22mm，月平均最大降水量178mm。
2、生产情况
生产工艺简介：毛坯（铸铝件、铸铁件）——机加（车、铣、钻、镗）——清洗（铸铝件）——装箱（送集团公司）
主要生产辅料：切屑液（EC50T3）、液压油、润滑油、脱脂
3. 环境风险源识别与风险评估
3.1环境风险源识别
风险源是指在发生突然停水、停电、停气及不可抗拒的自然灾害情况下（地震、水灾、战争等），易失控而发生火灾、爆炸或有毒有害物质外泄，导致环境污染事故发生的危险部位。
3.2 风险评估
公司的废水回收池是可识别的环境风险源，在暴雨情况下灌满回收池有可能溢出造成环境污染等。设备内油辅料泄漏以及油辅料库房的火灾等。
六、公司突发环境事故应急预案
1、突发环境事故应急组织机构及职责：
1.1突发环境事故应急救援机构
本单位设立突发环境事故应急救援组，其组成如下：
组长：安波
副组长：杨泉
成员：辛宏、程龙忠、鲜宏前、粟泽兴、谢运开、杨小红 、梅少勇
2、突发环境事故应急救援机构的职责
应急救援组：发生重大事故时，由救援组发布和解除应急救援命令、信号；组织指挥救援队伍实施救援行动；向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；组织事故调查，总结应急救援经验教训。
救援组织分工：
组长：负责指挥、组织协调重大事故应急救援工作，对重大问题做出决策，下达救援抢险命令。
副组长：组织指挥应急抢险工作的实施，指挥协调各抢险队的抢险工作，向上级有关部门报告抢险情况，组织搞好善后处理。
综合管理部：负责事故应急救援工作的总后勤，组织和安排各种后勤工作，协助有关部门搞好善后处理工作。
生产管理部：在组长的领导下，负责事故信息的传递，生产系统非正常情况下的应急处理和生产调度。
设备管理部：在组长的领导下，组织对事故现场的水、电、蒸汽等问题的处理。
技术开关部：协助组长对事故现场、危险部位和其它有可能波及到的生产工艺及时处理，做出决策。
安全环保部：协助副组长做好事故报告及应急救援工作的实施，接待好上级有关部门。及时了解事故危害范围，人员伤亡情况、环境污染情况、抢险情况及存在的问题。协助抢险队疏散和保护人员，搞好事故调查处理。
保卫人员：负责重大事故现场的治安保卫、警戒，组织防化抢险队抢险，负责危险范围内人员的疏散（含厂外居民）和危险警戒线的警戒。
3、应急能力建设
3.1 应急处理专业队伍
我公司建立各种不脱产的专业救援队伍，包括抢险抢修队、义务消防队、通讯保障队、治安队等，救援队伍是突发环境事件应急救援的骨干力量，担负企业各类突发事件的处理任务。
3.2 应急设施和物资
为保证应急救援工作及时有效，我司已配备了消防装备器材，劳动保护装备和应急药品药物等，并配有火焰报警、烟雾报警设备和应急灯等设施，平时有专人维护、保管、检验，确保并定期每周检查器材始终处于完好状态，保证能有效使用。
4、预警和信息传送
4.1 报警、通讯联络方式
公司建立了专人24小时值班制度，公司内部配有摄像头进行24小时辅助监控；内部人员要求24小时保持手机开通状态。
4.2 信息报告与处理
建立24小时值班制度，夜间由值班人员负责，遇有问题及时处理并上报公司领导，由公司领导确定上报集团公司安技部。同时依据问题的严重程度上报上一级环保部门。突发环境事件信息报告至少应包括事故发生的时间、地点、类型和排放污染物的种类、数量、人员伤亡情况、直接经济损失、已采取的应急措施，已污染的范围，潜在的危害程度，转化方式趋向，可能受影响区域及采取的措施建议。
4.3 信息通报
如若发生突发环境事件，我司救援小组负责人将立即通报上一级环报部门和其他周边可能受影响的单位或群体。
4.4应急响应和措施
4.4.1应急响应
4.4.1.1发生突发性环境事件时，发现人员要立即用电话通知公司领导。
4.4.1.2公司领导接到报警后，立即查问事故情况，组织生产人员分头通知和请示集团公司安技部通知各相关部门，并做好记录。
4.4.1.3集团公司安技部决定是否向上级有关部门汇报或呼救。
4.4.1.4救援小组成员得到信息后，立即到公司现场。
5、事故处理
发生突发性环境事故时，公司应当根据情况立即采取以下紧急措施：
5.1停止导致突发性环境事故的作业，控制事故现场，防止事态扩大，把事故危害降到最低限度；
5.2疏通应急撤离通道，撤离作业人员，组织泄险；
5.3保护事故现场，保留导致突发性环境事故的材料、设备和工具等。
5.4按照规定进行事故报告；
5.5配合公司安技部或环保部门进行调查，按照有关部门的要求如实提供事故发生情况、有关材料和样品；
6、事故的预防
6.1操作人员培训合格后上岗，组织定期训练；
6.2岗位操作人员必须严格遵守安全操作规程，按时、按点进行检查；
6.3化学品工段禁止烟火，并严禁放置易燃易爆物品；
6.4定期进行现场影响环境问题检查，发现问题及时整改，并做好检查整改记录；
6.5参加救援的人员，必须熟悉应急救援的知识，组织演练，在做好防护的前提下参与救援；
6.6定期接受环保部门监督检查，发现问题及时治理。
重庆庆铃车桥有限公司
2015年11月17日
